Onlangs viel in stadskrant Het Parool te lezen dat schoolbestuur Amsterdam West Binnen de Ring (AWBR) in financieel zwaar weer verkeert. De financiële problemen zijn dusdanig dat niet is uitgesloten dat klassen mogelijk (eerder) naar huis worden gestuurd. SP-raadslid Jim Haijen: “Leerlingen naar huis sturen omdat het schoolbestuur er financieel een potje van maakt, dat kan natuurlijk niet. Het is aan het schoolbestuur om lesuitval te voorkomen en het is aan de politiek om de controle op onderwijsgeld weer terug te pakken door de lumpsum af te schaffen.”
Het schoolbestuur Amsterdam West Binnen de Ring heeft zestien basisscholen onder zijn hoede, waar aan zo’n 4600 leerlingen, onderwijs verzorgd wordt. Het schoolbestuur laat in het Parool weten dat een van de oorzaken voor de financiële problemen is gelegen in het wegvallen van subsidies en dalende inkomsten.
AWBR is niet het eerste Amsterdamse schoolbestuur in financiële nood. Twee jaar geleden werd duidelijk dat het Geert Groote college tijdelijk onder verscherpt toezicht van de Onderwijsinspectie was geplaatst. Hoewel de situatie van beide schoolbesturen zich niet zomaar laat vergelijken, laten de financiële problemen volgens de SP wel zien dat het toezicht op onderwijsgeld anders georganiseerd moeten worden.
Het systeem is nu zo ingericht dat schoolbesturen een zak met geld krijgen die ze vrij kunnen besteden. In jargon wordt dit systeem ook wel de lumpsum genoemd.
Over de wijze waarop schoolbesturen onderwijsgeld besteden klinkt al langer kritiek. Het geld komt namelijk lang niet altijd terecht in het klaslokaal, maar verdwijnt vaak in managementlagen, inhuur van externe krachten of het blijft op de plank liggen in spaarpotjes. Anders dan mensen soms denken heeft de gemeente geen rol van betekenis meer als het gaat om het controleren van scholen, ook niet bij openbaar onderwijs. Alle macht ligt hier bij de schoolbesturen. In de praktijk is de gemeente alleen nog financieel verantwoordelijk voor de huisvesting van scholen.
Als het aan de SP ligt wordt deze lumpsum systematiek afgeschaft. Het is aan de politiek om de democratische controle over onderwijsgeld weer terug te pakken.
Als de politiek heldere en controleerbare afspraken maakt met schoolbesturen kunnen we ervoor zorgen dat onderwijsgeld weer terecht komt waar het hoort: in het klaslokaal en bij het lerarenkorps. Haijen: “Ons onderwijs wordt bekostigd met publiek geld, laat de overheid daarom weer de controle terugpakken op schoolbesturen en rechtstreeks investeren in leraren en goed onderwijs.”
In raadsvragen aan het stadsbestuur heeft de SP gevraagd of het inderdaad klopt dat klassen van schoolbestuur AWBR mogelijk naar huis worden gestuurd en welke acties vanuit het schoolbestuur ondernomen wordt om lesuitval te voorkomen.
Foto: Sekuur, Mark – licensed under CC BY-SA 3.0.
