Amsterdam

Kun je de toekomst voorspellen? Dat is iets wat we ons eerst zouden moeten afvragen als we hier als raad iets zinnigs willen zeggen over deze perspectievennota.

De toekomst ligt voor ons. Het is leuk om te zien dat in de renaissance daar anders over gedacht werd. In de renaissance vond men dat juist het verleden duidelijk was. Er was duidelijk te zien wat er gebeurd was en iets wat gezien kon worden moest dus wel voor ons liggen. De toekomst daarentegen was onbekend, kon niet gezien worden en was dus het onbekende dat zich verschool achter je rug.

De toekomst ligt achter je. Dit college en de coalitiepartijen zijn nu twee jaar bezig hun program uit te voeren. Er resten nog twee jaar. We hebben in deze raad al vaker over perspectievennota?s gesproken. Denk met name maar eens aan het uiterst negatieve beeld dat geschetst werd in de eerste perspectievennota. Na het bewind van PvdA/GL/VVD de vier jaar daarvoor was het stadsdeel zo financieel uitgeput dat harde bezuinigingen nodig waren. Onder de eufemistische term 'vernieuwing van het sociale domein' werd het hele welzijnswerk over hoop gehaald. Jongerenwerk, jeugdwerk, kinderwerk, er is weinig meer van te merken. Als het over Civic-Zeeburg gaat dan is deze organisatie vooral bang voor kritiek. Men mag alleen maar praten over wat voor leuke en schattige dingen men doet. Ook de verantwoordelijk wethouder is niet aan te spreken: hij veegt zijn straatje schoon door te zeggen dat hij niet verantwoordelijk is, maar dat die verantwoordelijkheid ligt bij Civic-Zeeburg als zelfstandige organisatie. Waar deze passieve houding van het DB over de eigen verantwoordelijkheid toe kan leiden hebben we kunnen lezen in het rapport van de ombudsman over het tragische ongeluk aan de Veemkade. Daar wil ik het nu niet over hebben. Maar wel verwacht de SP dat een DB zich verantwoordelijk voelt voor wat er in haar stadsdeel gebeurd.

Na die eerste zeer negatieve perspectievennota, bleken de cijfers later toch wel weer wat mee te vallen. Er bleek plotseling wel financiëe ruimte te zijn voor andere zaken. Datzelfde zagen we vorig jaar. Zware negatieve cijfers, die plotseling bij de laatste jaarrekening waren omgeslagen. Het DB erkende dat er grote gebreken zaten in haar financiëe organisatie, waardoor ze geen goed beeld hadden over de cijfers. Op zich schokkend. Maar als SP waren wij verheugd dat het DB nu tenminste het eigen falen in beeld begon te brengen en dat er maatregelen werden gezet om wel een beter overzicht te krijgen in de financin van het stadsdeel.

En nu ligt hier weer deze perspectievennota. De cijfers zijn weer negatief: er wordt een tekort verwacht van 1,7 miljoen in 2009. Een tekort dat vooral veroorzaakt wordt door IJburg.

Om even bij IJburg stil te staan. Het enorme tekort wordt vooral veroorzaakt doordat IJburg minder snel groeit dan is verwacht. In dit geval is dus Zeeburg de dupe van een slechte perspectievennota van het projectbureau IJburg en de centrale stad over de ontwikkeling van IJburg. Verder moet Zeeburg extra geld uitgeven om de reguliere activiteiten voor IJburg op peil te houden en omdat er meer ingezet moet worden voor sport en spel. De SP vindt het van de gekke dat het stadsdeel Zeeburg moet opdraaien voor het falen van de ontwikkeling van IJburg door de centrale stad. Het is toch idioot dat er in de Indische Buurt en het Oostelijk Havengebied geen ruimte meer is voor nieuw beleid omdat alle middelen worden weggezogen door IJburg.

Een verwacht tekort van 1,7 miljoen. Maar hoe realistisch is deze negatieve verwachting van het DB? Het DB heeft al erkent bij de jaarrekening dat de financiëe administratie fors verbeterd moet worden. En, zoals gezegd, in het verleden toonde de perspectievennota steeds een veel negatiever beeld dan de werkelijkheid achteraf bleek te zijn. Wat dat betreft moet het mij van het hart dat het mij stoort zoals het DB in de afgelopen periode met deze ontwikkelingen is omgegaan. Na een perspectievennota kwam er steeds weer persberichten: "De raad van het stadsdeel Zeeburg besluit fors te bezuinigen". En steeds kwamen er later in het jaar persberichten: "Het DB besluit te investeren in...". De zure maatregelen worden steeds op het bord van de raad geschoven, de zoete maatregelen claimt het DB steeds voor zichzelf.

Ook nu is absoluut niet duidelijk hoe negatief de toekomst zal uitpakken. De centrale stad heeft een forse eigen verantwoordelijkheid over IJburg. Het is niet onredelijk te verwachten dat de centrale stad net als in het verleden met extra geld zal komen. Verder is er nog incidenteel 750.000 te verwachten voor grond die men in de IJhaven wil storten. En er is extra geld te verwachten door het project vergelijkbare tarieven. Bovendien ligt het in de lijn der verwachtingen dat er nog extra gelden komen van minister Vogelaar.

Onduidelijke cijfers. Cijfers die positiever kunnen uitvallen als nu gepresenteerd. Over deze perspectievennota is eigenlijk niets te zeggen, dan alleen dat: dat er niets over te zeggen valt. In ieder geval past de SP ervoor om nu al een bezuinigingsrichting aan te geven die alleen maar door het DB gebruikt kan worden door zelf weer met een persbericht te komen hoe alles toch weer meevalt en wat voor leuke maatregelen het DB wel niet wil gaan nemen. Ook het DB zelf heeft geen idee. Vorige week kregen we nog een mailtje van wethouder Dennis Straat dat hij de toezegging in de commissie om met een nadere uitwerking te komen over de bezuinigingsrichting niet kan inlossen. Men hoopt op meer duidelijkheid bij de begrotingsbehandeling in het najaar.

Deze perspectievennota is inhoudsloos. Wij kunnen er niets mee om het beleid mee te sturen. Wij stellen dan ook voor deze perspectievennota ter kennisneming aan te nemen en over te gaan tot de orde van de dag. In het najaar komen we er bij de begroting op terug. Als er plotseling weer extra geld te verdelen is, dan verwachten wij dit niet via een persbericht te horen, maar dat het DB naar de raad komt, zodat wij ons kunnen buigen over de verdeling van die gelden.