Amsterdam

Algemene beschouwingen bij coalitieakkoord

Geachte voorzitter,

Voor ons ligt het programma-akkoord van het nieuwe stadsdeel Oost. Ons Oost.
Het begint veelbelovend. De fractievoorzitters van de coalitie beweren dat zij leiderschap durven te tonen om het echte verschil te maken. Zij blijven daarbij duidelijk en betrouwbaar.
Maken jullie dit waar? Weten de bewoners van Oost die jullie nota bene vragen mee te doen aan de uitvoering van de plannen wat hen de komende vier jaar boven het hoofd hangt?
Ik denk het niet.

Alleen de paragraaf over wonen kan onze goedkeuring wegdragen. Deze paragraaf is niet nieuw en kennen we al uit het vorige programma-akkoord met de SP van Oost WGM.

Want, vol goede moed werd ons bericht dat de onderhandelingen positief verliepen. Als we nu de resultaten van dit zogeheten “vruchtbaar coalitieproces” zien in de vorm van deze tekst dan kan de SP slechts concluderen dat de eerdere berichten "raamversiering" en "wensdenken" zijn geweest. Helaas zien we dit vaker in de politiek: Buitenkant. Veel getwitter om niks. Of op zijn oerhollands gebakken lucht!
Op zijn minst moet er op lokaal niveau een programma- akkoord liggen, leesbaar en duidelijk voor alle bewoners. En daar schort het aan.

Er hangt iets in de lucht. Er staat iets te gebeuren. Iets spannends. Dit vage iets-isme is kenmerkend voor het hele programma-akkoord. Dat iets blijkt concreet helemaal niets te zijn. Met dit programma-akkoord hebben de bewoners van Oost een kat in de zak.

De tekst spreekt over een bruisend Oost. Tussen de regels is te lezen hoe in een vroeg stadium het enthousiasme van de coalitie partijen om te besturen in de kiem is gesmoord. Dat alle belangrijke beslissingen zijn opgeschort om later uit te werken. Je gooit daarmee je problemen over de schutting. Laat de raad het maar oplossen. Dit programma-akkoord is daarmee een koortsachtig hoofdpijn dossier geworden. Het zal dan ook vooral het onrustig bruisen van een bruistablet tegen de hoofdpijn worden wat in Oost bruist.

De SP dient daarom hierbij een motie in. Een motie tegen de hoofdpijn! Elke portefeuillehouder licht in desbetreffende commissie concreet toe wat hij of zij van plan is. De portefeuillehouder schrijft een positionpaper waarin Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden (SMART) de doelen op een rij staan. Niet om de hete brei heen draaien. Boter bij de vis.
Dit moet realiseerbaar zijn, want naast bezuinigen gaan jullie ook besparen. Het betekent dat jullie vinden dat er in het verleden teveel is uitgegeven. Maak dan duidelijk waaraan.

Als we naar de details gaan zien we aan de hand van een paar voorbeelden de wollige besluiteloosheid:
Op pagina 9 staat het eerste speerpunt: Vernieuwing Sociaal Domein. Over twee jaar is dit vraaggericht en gaat het uit van de kracht van de bewoner met ruimte voor eigen initiatief. Op dit terrein gaat u 11 ½% bezuinigen. In het voorwoord staat dat jullie het niet meer alleen willen doen. Dan is dit wat jullie bedoelen met 'Doet u mee?' Het is dus geen vriendelijke uitnodiging. Je kunt er over twee jaar niet meer om heen. Schrijf dat dan ook gewoon op.

Op pagina 12 'Openbare Orde en Veiligheid' onder punt 5 zien we een evenzo wollige passage over toezicht. Toezichthouders moeten politietaken gaan uitvoeren.
Schrijf gewoon op dat je gaat bezuinigen. Bezuinigen op de relatief dure politieagent en dat je toezichthouders, die daar niet op toegerust zijn, opzadelt met politietaken?

Op pagina 21 'Openbare Ruimte, Groen, Milieu en Water' onder punt 1. Een enorme ambitie. Schone lucht, minder geluid en ruimte voor groen en kinderen. Maar hoe en wat er voor moet worden ingeleverd is volstrekt onduidelijk. Want het onderhoudsniveau van de openbare ruimte en groen wordt verlaagd, maar de basiskwaliteiten schoon en heel blijven behouden.

Op pagina 22 onder 7. Water. Wij streven naar zicht op het water. Schrijf gewoon op dat je vindt dat de woonboten weg moeten.

Op pagina 23 'Stedelijke Ontwikkeling' onder punt 1. laatste zin. Projectbureau Wibaut aan de Amstel moet zijn capaciteit aanpassen aan het tempo van de markt. Vaag. Geen pijl op te trekken die markt. Dit klopt ook niet met wat Lourens Louven van Wibaut a/d Amstel ons presenteerde onlangs. Schrijf gewoon op dat je niets van bouwen weet en aan marktpartijen wilt overlaten.

Op pagina 25 het prioriteitenlijstje onder 'onderwijs en jeugd': jongerenactiviteiten en centra worden kritisch tegen het licht gehouden. Schrijf gewoon op dat je hierop gaat bezuinigen.
Over 'welzijn en zorg': mensen die het echt niet alleen kunnen blijven prioriteit, vooral op het gebied van schuldhulpverlening en voedselbank. Schrijf gewoon op dat geen geld wilt uitgeven aan de preventie van armoede .
Over 'sport en spel' zegt het programma: bij speeltuinen willen we kostenreductie door een andere wijze van toezicht. Schrijf gewoon op je wilt bezuinigen. Dat je het toezicht aan de ouders over wilt laten.
Tenslotte over 'openbare ruimte': inzet gericht op behoud basiskwaliteits niveau. Zeg dan gewoon het stadsdeel terug gaat naar zijn kernactiviteit en er flinke ontslagen zullen vallen.
Is dit de invulling die de jullie geven aan de stoere woorden dat jullie leiderschap durven te tonen en daarbij duidelijk en betrouwbaar blijven?

Wat ons echt tegen de borst stuit is dat deze coalitie 11 ½ % wil bezuinigen op welzijn en zorg. De een na hoogste bezuinigingspost. In deze tijd, waar uit onderzoeken is gebleken dat alleen maar meer mensen dit nodig hebben, kun je concluderen dat deze coalitie zich graag sociaal noemt maar het niet is. De kredietcrisis veroorzaakt door de banken en liberale luchtfietserij wordt betaald door mensen die steeds meer behoefte hebben aan welzijn.

De SP heeft in haar campagne geroepen dat we niet willen bezuinigen op welzijn. Wij houden daar, duidelijk en betrouwbaar, aan vast. Daarom kunnen we dit programma akkoord niet steunen.
In haar taakstelling schiet deze coalitie ernstig tekort. Snij eerst eens in je eigen vlees. Geef het goede voorbeeld. Bezuinig tenminste op je eigen portefeuillehouders. Het is onfatsoenlijk een bijdrage van de bewoners van Oost te vragen zonder zelf iets in te leveren. Van Groen Links hebben we in Arnhem en de Centrale Stad al gezien als een partij die niets wil doen aan de te hoge salarissen van haar wethouders. Daarom dienen wij de motie '5 voor de prijs van 4' in.

Tenslotte: In de bezuinigingsvoorstellen staan genoeg voorbeelden waarop deze coalitie concreet kan bezuinigen.

Een greep uit de oplossingen voor ongeveer 4.664.000:
Overhevelen bouwleges van centrale stad naar stadsdeel 1.000.000
Lagere vergoeding raadsleden terugbrengen naar het wettelijk toegestane minimum van 80% 150.000 . Dit is voor een aantal extra, inkomsten bovenop een regulier salaris. Wij kunnen het toch wel met minder? Wij hoeven voor dit eervolle vrijwilligerswerk toch niet nog eens een bijstandsuitkering bovenop op ons salaris te verdienen?
Parkeerfonds 1 begrotingssystematiek 500.000
Stop met de rekenkamer 100.000
Kosten schriftelijke notulen vervallen ivm audiovisuele verslaglegging 15.000
Structurele capaciteitskosten beter dekken uit projectgelden (ISV, GSB, Parkeerfonds). 200.000
Kostenverlaging Cition 100.000
Slimmere werkprocessen tbv onderhoud schoolwerktuinen 50.000
Meer inkomsten door hanteren n begrotingssystematiek 1.000.000
Gelijktrekken systematiek begroten onderhoudswerkzaamheden openbaar onderwijs 650.000
Wijzigen afschrijvingsregime op commercieel vastgoed 135.000
Gelijktrekken afschrijvingstermijnen scholen 100.000

Deze coalitie stelt zich niet eens de vraag "hoe kunnen we onze begroting zo opstellen en opschrijven zodat het er op papier beter uit ziet en de bewoners van Oost er geen last van hebben"?

Deze coalitie laat in haar onmetelijke vaagheid deze kansen liggen en staat daarmee aan de vooravond van een onheilspellende bestuursperiode. Dit is een zeer problematisch bestuursakkoord welke de SP volmondig afwijst.
We zijn ons er terdege van bewust dat er iets moet gebeuren. De SP levert daarom graag een constructieve bijdrage, wij denken mee, wij schrijven mee en wij dragen concrete oplossingen voor de problemen van de bewoners van Oost aan.
We laten er ook geen gras over groeien. Daarom hebben we de komende commissies al enige nota's aangaande reiniging en handhaving op de agenda gezet. Wij wensen deze coalitie beterschap. Wij zijn er klaar voor als voor u de hoofdpijn ondraaglijk wordt. Wij hopen dat u de uitgestoken hand van de SP weet te vinden.