Amsterdam

Beschouwingen bij begroting 2011

Voorzitter,

'Vrijheid en verantwoordelijkheid' zijn de waarden waarmee de nieuwe rechtse regering Nederland wil redden. Redden van verderfelijke linkse hobby's als het uitdelen van uitkeringen aan bankzitters of het subsidiren van kunstenaars die werk afleveren "waar mijn kind mee thuiskomt van de peuterspeelzaal". Redden van klaplopers die denken voor een schijntje in een sociale huurwoning te mogen wonen.

De SP heeft geen problemen met de waarden vrijheid en verantwoordelijkheid. Maar de vrijheid van dit rechts is de vrijheid voor iedereen om zijn eigen boontjes te doppen en berooid achter te blijven als dat niet lukt. De nachtwakersstaat zorgt niet voor onrendabelen. Zij krijgen de vrijheid te mislukken en de verantwoordelijkheid om vervolgens maar te zien hoe ze het redden in de maatschappij. Maar gelukkig mag u wel 130 op de snelweg en weer roken in kleine cafs.

Voorzitter, even had de SP in Amsterdam de hoop dat het linksige bestuur in de centrale stad zou proberen de gevolgen van het regeringsbeleid te verzachten. Daar had het alle schijn van toen wethouder Asscher snoeihard uithaalde naar de 'corpsbal' Rutte. Maar de Asschers begroting was een behoorlijke tegenvaller. Ook het stadsbestuur bleek weinig op te hebben met huurders, gezien de grote bezuinigingen op het Amsterdams Steunpunt Wonen en het meldpunt ongewenst verhuurgedrag. De 30 procentsnorm voor sociale huur in buurten wordt in delen van de stad zelfs losgelaten. Er wordt 41 miljoen bezuinigd op welzijn, streetcornerwork en de sociale werkvoorziening van Pantar krijgen een knauw. Het harde beleid van de regering wordt deels nog harder gemaakt

Maar dan stap je met dikke jas tegen de strenge rechtse winter de pont op naar Amsterdam-Noord, linkse enclave aan de overkant van het IJ. Het stadsdeel waar na jaren van rigoureuze sloop nu actief wordt ingezet op behoud van de broodnodige sociale huur, waar niet wordt bezuinigd op het wijksteunpunt wonen, maar wordt genvesteerd in huurdersondersteuning, waar corporaties worden aangesproken op hun verantwoordelijkheden als het gaat om onderhoud en verduurzaming. Het stadsdeel waar bovendien wordt gebouwd: eindelijk woningen en winkels in Nieuwendam en de Banne, een nieuw ROC en hopelijk snel een nieuw zwembad.

Het is ook een van de weinige stadsdelen waar het bestuur zoekt naar een voor iedereen acceptabele bodem in het welzijnswerk. Dit in tegenstelling tot het bestuur van Zuid dat met de botte bijl in de welzijnssector tekeergaat. “We zoeken naar een bodem waar we absoluut niet onder kunnen of moeten gaan”, zei portefeuillehouder Van Berkum mooi in Het Parool enige tijd geleden. Een belangrijke uitspraak, want we zullen de komende jaren de klappen van die keiharde regering moeten opvangen. Nu al stijgt het aantal gevallen schuldhulpverlening en blijven de rijen bij de voedselbanken even lang, maar wat als de plannen voor praktische afschaffing van de sociale werkvoorziening en bijvoorbeeld de bezuiniging op inburgering echt gestalte krijgen?

Voorzitter, mijn fractie heeft aan het begin van deze termijn wel eens gevreesd dat deze coalitie alleen maar onaangename bezuinigingsbesluiten zou moeten gaan nemen die we ook als SP keihard terug zouden krijgen bij verkiezingen. Maar na het lezen van de begroting begin ik steeds meer te geloven in de kracht en de wijsheid van deze coalitie. Wij zijn blij dat wij de verantwoordelijkheid in een moeilijke tijd hebben genomen, want wij kunnen dit aan, laat die keuzes maar komen.

Voorzitter, dat betekent overigens niet dat wij het direct eens zijn met alle keuzes die het Dagelijks Bestuur in de begroting gemaakt heeft. Onze kritiek groepeert zich weer eens rondom de promotie en het imago van Noord. Ik zal de nieuwe raadsleden een korte les recente geschiedenis geven.

In mijn eerste beschouwingen in deze raad eind 2006 , bij de begroting voor 2007 stelde ik voor de 200.000 euro promotiebudget waar geen plan voor was uit de begroting te lichten en even op de plank te leggen. Een meerderheid van de raad vond dat geen goed idee van de SP. Het DB wel want het promotiebudget bleef vier jaar lang op de plank liggen. Logisch, want Noord heeft helemaal geen promotiebudget nodig. Als je goed beleid voert is je imago vanzelf goed. De stadsdeelvoorzitter heeft dat ook bewezen. Hij is zelf al een fantastisch ambassadeur voor Noord. Er zijn de afgelopen jaren weinig bladen geweest die niet een stuk hebben gewijd aan het succesverhaal Noord compleet met een foto van zijn stralende glimlach. Nou zei de stadsdeelvoorzitter in de commissie Middelen onlangs dat hij het promotiebudget eindelijk gaat gebruiken. Ik wil hem graag nog een suggestie meegeven: leg het klaar voor het gat in de Wijkaanpak, waar de PvdA zojuist een motie voor indiende. De SP is daarbij vooral voorstander van de ondersteuning van BSN, dat een werkervaringsbedrijf is - de sociale kant van Noord – en ook nog de containerlocaties schoonhoudt, de fysieke kant van Noord. Beide belangrijk voor ons imago.

Dit in tegenstelling tot de view software voor social media die zo noodzakelijk zijn voor het stadsdeel, aldus het Dagelijks Bestuur. Misschien wil het bestuur iets aannemen van een communicatiemedewerker van partij die de afgelopen jaren voorop liep als het gaat om innoveren en het gebruik van allerlei web 2.0 toepassingen. Een overheid hoeft niets met 'social media', zeker niet een overheid die geld tekort komt. Een overheid heeft behoefte aan een goede website waar haar producten overzichtelijk opstaan en de goede contactgegevens te vinden zijn zodat mensen snel geholpen kunnen worden. Als het geld nou naar verbetering van die website zou gaan. We hebben ook een digitaal bewonerspanel dat nog steeds groeit als het goed is, we hebben de burgeravond en hebben we allemaal onze ogen en oren om erachter te komen wat Noorderlingen vinden van hun stadsdeel en het beleid. En Noorderlingen kennende laten ze zich echt wel horen als ze het ergens mee oneens zijn. Dus noodzakelijk is het in onze ogen zeker niet en dan hebben we nog niet stilgestaan bij de kosten van die twee posten: de gebruikers van social media die het bestuur wil bereiken lachen het stadsdeel vierkant uit als ze horen wat hiervoor betaald wordt. Het mooie van social media is namelijk dat ze gratis te gebruiken zijn en ik mag toch hopen dat de ambtenaren die gaan onderzoeken wat het imago van Noord is op facebook daar geen uren per dag naar gaan zitten turen. Het mag dus duidelijk zijn dat wij heel tevreden zijn met het amendement van de PvdA waarmee dit geld wordt overgeheveld naar de verhardingen.

Weer wel heel goed voor het imago van Noord is de keuze van coalitie en bestuur om de ondernemers in het stadsdeel actief te vragen 'een bijdrage te leveren aan de maatschappelijke doelstellingen van het stadsdeel', zoals het chique in de begroting staat. De SP wil dit graag concreter maken en komt daarom met een voorstel voor een ranglijst van sociale ondernemers met daaraan verbonden een prijs voor de sociaalste. Wat betreft de SP wordt de ranglijst jaarlijks gepubliceerd in een blad dat in het hele stadsdeel wordt verspreid. Op die manier krijgen de sociale bedrijven gratis reclame en worden andere ondernemers hopelijk ook verleid tot maatschappelijke inzet. De winnaar zou een geldbedrag kunnen krijgen dat hij kan spenderen aan iets wat zijn sociaal ondernemerschap verder versterkt. Bijvoorbeeld om een cursus tot goed werkbegeleider voor stagiairs te volgen.

We hebben twee lange dagen te gaan dus ik ga niet alle moties toelichten, ik heb een motie over de straatcoaches die voor zich spreekt en geen geld vraagt, die dien ik dus zo in. Onze laatste twee voorstellen zijn echter controversieel en moet ik dus ook nog even toelichten. Voorzitter, landelijk kennen wij al een aantal jaar de Balkenendenorm, tegenwoordig ook wel Rutte-norm, premiersnorm of WOPT-norm genoemd. Volgens die norm mag niemand in de publieke sector, dus met belastinggeld betaald, meer verdienen dan de premier (het gaat om een bedrag van 181.000 euro). Gedachte daarachter is dat niemand een zwaardere baan en meer verantwoordelijkheid heeft dan de premier van ons land. De SP is van mening dat zo’n norm ook op lager niveau te hanteren zou kunnen zijn. Bijvoorbeeld binnen gemeentes, maar ook stadsdelen en in dit geval noemen we hem de Post-norm. Volgens onze norm zou er niemand meer aangenomen moeten worden, dus het gaat om nieuwe krachten, die meer verdient dan de wettelijke 7200 euro bruto per maand die de stadsdeelvoorzitter ontvangt. Wij dachten dat dit voorstel een hele eer zou zijn voor de stadsdeelvoorzitter, want ten eerste wordt er een norm naar hem vernoemd en ten tweede wordt eindelijk erkend dat er binnen het stadsdeel niemand een zwaardere taak en meer verantwoordelijkheid heeft dan de heer Post. Toch kregen we een negatief preadvies. Dat is jammer, het voorstel blijft wel staan.

Maar, omdat we weten dat er partijen in de raad zijn die hiermee problemen hebben, hebben we een tweede voorstel bedacht dat gaat over openheid over hoge salarissen in het stadsdeel. Jaar in jaar uit zoemt het nou in dit stadsdeel over de inhuur van dure interim-managers. Wij denken zelf dat het niet bevorderlijk is voor het stadsdeel en zeker niet voor de stadsdeelfinancin om voor langere tijd dure interims in te huren. Zoals de vorige motie duidelijk maakt zouden ook interims eigenlijk niet boven het maandloon van de stadsdeelvoorzitter moeten uitkomen, als aan de SP ligt. Als de raad daar niet mee zou instemmen, willen we toch op z’n minst kunnen zien hoe veel ambtenaren - vast of interim - op dit moment in het stadsdeel werken en maandelijks meer kosten dan de stadsdeelvoorzitter. En we willen weten waar zij aan werken en dus eigenlijk zo goed in zijn. Diezelfde verantwoording zien we graag ook in de toekomst iedere keer als het stadsdeel iemand inhuurt die een hogere vergoeding incasseert dan de stadsdeelvoorzitter. Het bestuur hoeft dus geen goedkeuring te vragen aan de raad, het bestuur hoeft alleen maar te melden dat er iemand wordt ingehuurd en uit te leggen waarom diegene het geld waard is dat we erin steken. Deze motie is vorig jaar november ingediend door PvdA, GroenLinks en SP in de gemeenteraad en aangenomen en wordt op het niveau van de centrale stad al uitgevoerd.

Voorzitter, ik begon dit lange verhaal met de termen vrijheid en verantwoordelijkheid. Daar wil ik ook mee afsluiten. We gaan een harde tijd tegemoet met akelige keuzes. Iedereen heeft natuurlijk de vrijheid zijn beklag te doen over de bezuinigingen en te treuren over dat wat wellicht verdwijnt. Maar wij willen mensen in en buiten de raad ook vragen om begrip en wat verantwoordelijkheid. We zijn samen verantwoordelijk voor Noord en als alle 88.000 Noorderlingen iedere week maar n kleine daad in het voordeel van dit mooie stadsdeel zou verrichten, al is het maar een snoeppapiertje van de straat in een vuilnisbak gooien of een kop thee met de eenzame buurvrouw drinken, dan komen wij deze tijd niet alleen door, dan worden we er zelfs sterker van.